高质量西席是高质量教育生长的中坚实力。 。。为贯彻落实《中共中央 国务院关于周全深化新时代西席步队建设刷新的意见》，，凭证《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年妄想和2035年远景目的纲要》要求，，着力推动西席教育振兴生长，，起劲作育新时代高素质专业化立异型中小学(含幼儿园、特殊教育，，下同)西席步队，，为加速实现基础教育现代化提供强有力的师资包管，，制订本妄想。 。。
一、总体要求
(一)指导头脑。 。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，，周全贯彻党的教育目的，，坚持社会主义办学偏向，，落实立德树人基础使命，，坚持培育和践行社会主义焦点价值观，，坚持把西席步队建设作为基础事情来抓，，加速构建西席头脑政治建设、师德师风建设、营业能力建设相互增进的西席步队建设新名堂。 。。遵照西席生长生长纪律，，以高素质西席人才作育为引领，，以高水平西席教育系统建设为支持，，以提升西席头脑政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，，筑基提质、补短扶弱、做优建强、周全提高西席作育培训质量，，整体提升中小学西席步队教书育人能力素质，，增进西席数目、素质、结构协调生长，，为构建高质量教育系统涤讪坚实的师资基础。 。。
(二)基来源则
——坚持师德为先。 。。把西席头脑政治和师德师风建设放在主要位置，，围绕落实立德树人基础使命，，周全增强中小学西席头脑政治建设，，提高西席的政治意识、政治能力，，严酷落实师德师风第一标准，，突出全方位全历程师德养成，，推动西席以德施教、以德立身。 。。
——坚持质量为重。 。。服务教育高质量生长要求，，增强高质量西席步队建设，，推动地方政府、学校、社会各方深度加入西席教育，，强化师范院校在西席教育系统中的主体职位，，推进职前作育和职后培训一体化，，立异师范生教育实践和西席专业生长机制模式，，提升西席作育培训质量。 。。
——坚持突出重点。 。。凭证墟落振兴重大战略安排和振兴西席教育有关要求，，驻足重点区域和人才紧缺需求，，顺应区域、学段、学科等生长需要，，增强工具部协作、对口支援等，，加大中西部欠蓬勃地区师范院校、西席生长机构建设和高素质西席作育培训力度，，增添紧缺薄弱领域师资作育供应。 。。
——坚持强化包管。 。。中央发动、分级实验，，勉励支持各地立异西席体例、职称、审核评价、待遇包管等方面行动，，深化中小学西席步队建设综合刷新，，提高西席教育基础能力建设水平，，统筹妄想、以点带面、辐射引领、整体生长，，形成综合包管系统。 。。
(三)目的使命。 。。到2025年，，建成一批国家师范教育基地，，形成一批可复制可推广的西席步队建设刷新履历，，作育一批硕士条理中小学西席和教育领武士才。 。。完善下属师范大学树模、地方师范院校为主体的农村西席作育支持服务系统，，为中西部欠蓬勃地区定向作育一批优异中小学西席。 。。师范生生源质量稳步提高，，欠蓬勃地区中小学西席紧缺情形逐渐缓解，，西席培训实现专业化、标准化，，西席生长包管有力，，西席步队治理服务水平显著提升。 。。
到2035年，，顺应教育现代化和建成教育强国要求，，构建开放、协同、联动的高水平西席教育系统，，建设完善的西席专业生长机制，，形成招生、作育、就业、生长一体化的西席人才作育模式，，西席数目和质量基本知足基础教育生长需求，，西席步队区域漫衍、学段漫衍、学历水平、学缘结构、年岁结构趋于合理，，西席头脑政治素质、师德修养、教育教学能力和信息手艺应用能力建设显著增强，，西席步队整体素质和教育教学水平显着提升，，尊师重教蔚然成风。 。。
二、详细步伐
(一)提升西席头脑政治素质。 。。周全增强中小学西席头脑政治建设，，落实意识形态事情责任制。 。。坚持教育者先受教育，，将习近平新时代中国特色社会主义头脑融入西席作育培训课程，，将习近平总书记关于教育的主要叙述作为主要必修课程，，开展常态化的学习教育，，指导宽大西席深刻体会“两个确立”的决议性意义，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，坚持“四个相统一”，，争做“四有”好先生，，当好“四个引路人”。 。。深入贯彻落实《新时代公民品德建设实验纲要》《新时代爱国主义教育实验纲要》，，大力开展“四史”特殊是党史学习教育，，精选体现准确价值导向的优异文学艺术、影视作品，，组织和指导师范生、西席阅读寓目，，增强价值引领，，增强铸牢中华民族配合体意识教育，，指导宽巨匠范生、西席树立和坚持准确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。 。。强化师范结业生头脑政治考察，，健全标准、程序，，把好第一道关口。 。。增强西席教育院校、中小学党组织、团组织建设，，做幸亏优异师范生、中小学西席中生长党员、团员事情。 。。
(二)增强和刷新师德师风建设。 。。常态化推进师德培育修养，，将种种师德规范纳入新西席岗前培训和在职教师全员培训必修内容。 。。立异师德教育方式，，通过模范引领、情景体验、实践教育、师生互动等形式，，引发西席修养师德的内生动力。 。。将师德师风建设贯串西席治理全历程，，在资格认定、西席招聘、职称评审、岗位聘用、年度审核、推优评先、表扬奖励等事情中严酷落实师德师风第一标准。 。。完善西席声誉表扬制度，，加大优异西席典范表扬宣传力度。 。。深入落实新时代幼儿园、中小学西席职业行为十项准则和幼儿园、中小学西席违反职业道品行为处理步伐，，严肃查处师德失范行为，，加巨匠德失范行为转达警示力度，，持续开展违反西席职业行为十项准则典范案例转达。 。。指导各地各校？故Φ戮窘逃，，德法并举，，提高警示教育实效性。 。。提升全体西席法治素养。 。。推进实验教职员工准入盘问制度。 。。推进师德师风基地建设，，推动师德师风建设模式探索、要领立异，，施展引领树模作用。 。。
(三)建设国家师范教育基地。 。。重点支持建设一批国家师范教育基地，，构建师范院校为主体、高水平综合大学加入、西席生长机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代西席教育系统。 。；；；；；亟ㄉ柚卦谠銮渴Ψ渡ㄒ的芰ιぶ行慕ㄉ韬褪Ψ蹲ㄒ到ㄉ，，深化西席教育刷新，，推进西席教育信息化建设与应用。 。。加大在教育硕士、教育博士授予单位及授权点方面临师范院校的指导支持力度，，支持高水平综合大学开展西席教育，，推动师范人才作育质量提升。 。。
(四)开展国家西席步队建设刷新试点。 。。勉励支持地方政府统筹，，相关部分亲近配合，，高校、西席生长机构、中小学等协同，，开展区域西席步队建设刷新试点，，内容包括师范生作育、西席专业生长、西席人事治理制度刷新、教育教学研究与刷新等。 。。总结推广试点履历，，加速构建现代西席步队治理系统，，提升教育教学水平。 。。
(五)建设西席教育协同立异平台。 。。勉励支持高水平师范院校建设西席教育协同立异平台，，推动优质课程资源共享、学科建设履历分享、教育科研课题配合研究，，整体提升我国西席教育的办学水平。 。。充分验展下属师范大学的引领树模作用，，建设下属师范大学和地方师范院校师范人才作育协同机制，，支持区域内相关院校在教育科学研究、西席教育师资步队建设、师范人才作育和基础教育服务等领域开展相助。 。。依托下属师范大学等高水平师范院校，，为地方师范院校定向作育博士条理西席教育师资。 。。支持部分办学历史悠久、质量优质、效益显着、地方生长急需的师范高等专科学校升格为通俗本科高校。 。。
(六)实验高素质西席人才培育妄想。 。。持续实验卓越西席作育妄想。 。。推动本科和教育硕士研究生阶段整体设计、分段审核、连续作育的一体化卓越中学西席作育模式刷新，，推进高素质复合型硕士条理高中西席作育试点。 。。推进下属师范大学公费师范生攻读教育硕士事情，，增强履约治理。 。。继续实验农村学校教育硕士师资作育妄想。 。。扩大教育硕士、教育博士招生妄想。 。。顺应基础教育刷新生长，，遵照西席生长纪律，，刷新师范院校？纬探萄谌，，刷新教学要领手段，，强化教育实践环节，，提高师范生作育质量。 。。实验新周期先生学校长领航妄想，，作育作育一批引领教育刷新生长、辐射发动区域西席素质能力提升的教育家。 。。搭建西席培训与学历教育衔接的“立交桥”。 。。支持在职西席学习深造，，提升学历。 。。
(七)实验中西部欠蓬勃地区优异西席定向作育妄想。 。。支持下属师范大学和高水平地方师范院校，，凭证各地需求，，每年为中西部欠蓬勃地区定向作育一批高素质西席，，施展树模刊行动用，，推进各地进一步加大县域通俗高中和墟落学校西席增补力度。 。。中西部欠蓬勃地区优异西席定向作育妄想(以下简称优师妄想)提前批次录取，，学生在校学习时代免去学费，，免缴住宿费，，并津贴生涯费，，结业后到定向就业县中小学履约任教不少于6年，，由定向就业县人民政府按定向作育妄想统筹落实就业事情，，确保岗位和待遇包管。 。。勉励支持履约任教的优师妄想师范生职后专业生长，，建设跟踪指导机制，，持续提升教书育人本事。 。。
(八)深化精准培训刷新。 。。聚焦基础教育课程刷新的理念、要求和教育教学要领厘革，，以中西部欠蓬勃地区农村西席校长培训为重点，，充分验展先生学校长辐射刊行动用，，实验五年一周期的“国培妄想”，，树模引领各地西席全员培训开展。 。。施展国家西席生长协同立异实验基地建设的树模作用，，通过建设标准、项目拉动、转型改制等行动，，推动各地构建完善省域内西席生长机构系统，，建强县级西席生长机构及培训者、教研员步队。 。。优化培训内容、打造高水平课程资源，，建设完善自主选学机制和精准帮扶机制，，立异线上线下混淆式研修模式，，提升中小学西席的信息手艺应用能力和科学素养。 。。
(九)刷新师范院校评价。 。。推进师范类专业认证事情，，明确师范院校教育教学评估和相关学科评估基本要求，，探索建设切合西席教育纪律的师范类“双一流”建设评价机制，，切实推动师范院校把办妥师范教育作为第一职责，，将作育及格西席作为主要审核指标，，推动师范专业特色生长、追求卓越。 。。
(十)进一步完善西席资格制度。 。。严把西席入口关，，周全推开中小学西席资格考试和按期注册制度刷新。 。。西席必需取得响应西席资格，，持西席资格证上岗任教。 。。推进师范生免国家中小学西席资格考试认定取得中小学西席资格刷新(以下简称免试认定刷新)，，开展西席教育院校师范类专业办学质量审核。 。。继续做好教育类研究生、公费师范生和优师妄想师范生免试认定刷新事情，，西席教育院校对师范生教育教学能力举行审核。 。。严酷西席资格申请人通俗话水平要求，，提高新任西席国家通用语言文字教育教学水平。 。。
(十一)优化义务教育西席资源设置。 。。深入推进县域内义务教育学校西席“县管校聘”治理刷新，，加大音体美、劳动教育、信息手艺、心理康健教育等紧缺学科西席增补力度，，重点增强城镇优异西席、校长向墟落学校、薄弱学校流动，，施展优异西席、校长的辐射刊行动用，，扩大优质资源笼罩面，，整体提升学校育人能力。 。。完善交流轮岗激励机制，，将到农村学；；；；；虮∪跹Ｈ谓1年以上作为申报高级职称的须要条件，，3年以上作为选任中小学校长的优先条件。 。。城镇西席校长在墟落交流轮岗时代，，按划定享受墟落西席相关津贴政策。 。。实验银龄讲学妄想，，勉励支持乐于奉献、身体康健的退休优异校长西席到墟落和下层学校支教讲学。 。。增强墟落西席周转宿舍建设，，支持地方完善住房包管系统，，加大包管性住房供应力度，，解决西席步队住房难题问题。 。。
(十二)优化教职工体例设置。 。。切实落实关于进一步挖潜立异增强中小学教职工治理有关政策精神，，在总量内盘活用好现有事业体例资源，，凭证标准实时审定教职工体例，，优先知足中小学教育生长需要。 。。各地要坚持立异治理，，综合需求转变情形，，增强职员和体例的动态调解，，一直提高使用效益。 。。连系现实合理审定公办幼儿园教职工体例，，配足配齐幼儿园教职工。 。。
(十三)深化西席职称刷新，，完善岗位治理制度。 。。充分思量差别地区、差别学段、差别学科的特点和要求，，进一步完善西席职称评价标准，，实验分类评价。 。。对恒久在墟落学校事情的中小学西席，，职称评聘可按划定“定向评价、定向使用”，，中高级岗位实验总量控制、比例单列，，不受各地岗位结构比例限制。 。。出台完善中小学岗位设置治理的指导意见，，适当提高中、高级岗位结构比例。 。。进一步落实学校办学自主权，，具备条件的学校在岗位结构比例规模内依据标准自主评聘中、初级职称和岗位，，凭证治理权限推荐或聘用高级职称和岗位，，勉励地方进一步探索具备条件的学校在岗位结构比例规模内自主评聘高级职称和岗位。 。。
(十四)增强西席人为待遇包管。 。。加大经费包管力度，，切实解决拖欠义务教育西席人为和欠缴社会包管费、职业年金、住房公积金等问题，，周全落实义务教育西席平均人为收入水平不低于外地公务员平均人为收入水平要求，，落实好公办幼儿园西席人为待遇政策，，确保实时足额发放，，民办幼儿园参照公办幼儿园合理确定西席人为收入水平。 。。提高教龄津贴标准。 。。各地绩效人为审定要向墟落小规模学校、艰辛边远地区学校等倾斜，，要完善中小学西席绩效审核步伐，，绩效人为分配向班主任、教育教学效果突出的一线西席、从事特殊教育随班就读事情的西席倾斜。 。。各地要继续落实好墟落西席生涯津贴政策，，着力提高墟落西席职位待遇，，形成“学校越边远、条件越艰辛、从教时间越长、西席待遇越高”的名堂。 。。
(十五)推进西席步队建设信息化。 。。建设师范生治理信息系统，，加速完善西席治理信息系统和西席资格治理信息系统，，提升治理服务支持功效。 。。完善国家西席治理服务信息化平台，，精准到人，，为西席步队建设提供信息化决媾和便捷化服务支持。 。。增强信息系统清静防护，，确保西席信息清静。 。。深入实验人工智能助推西席步队建设试点行动，，探索人工智能助推西席治理优化、西席教育刷新、教育教学要领立异、教育精准帮扶的新路径和新模式，，总结试点履历，，提炼立异模式，，逐步在天下推广使用，，进一步挖掘和施展西席在人工智能与教育融合中的作用。 。。
三、实验包管
(一)组织包管。 。。建设新时代基础教育强师妄想事情协调制度，，推动施展地方党委教育事情向导小组作用，，各地及有关高校要建设强师事情专班，，制订详细实验方案，，切实增强协调。 。。要增强宣传指导，，深入详尽地做好政策宣传解读事情，，实时回应社会关切。 。。各级教育督导部分要将实验情形纳入政府推行教育职责评价内容，，增强督导检查并强化督导效果运用。 。。
(二)政策包管。 。。各地要满腔热情体贴西席，，完善西席评价制度和标准，，制订出台外地西席激励支持政策，，推进中小学西席减负，，在全社会营造尊师重教的优异民俗。 。。要将依法依规落实西席待遇包管作为底线要求，，支持服务西席专业生长和终身生长，，确保各项政策步伐周全落实到位，，真正取得实效。 。。
(三)经费包管。 。。中央和地方配合支持新时代基础教育强师妄想实验。 。。各地要优化支出结构，，将西席步队建设作为教育投入重点予以优先包管，，加大对师范院校支持力度，，适时提高师范专业生均拨款标准，，重点提升西席专业素质能力、提高西席待遇包管。 。。严酷落实经费羁系制度，，规范经费使用，，确保资金使用效益。 。。
4月13日，，教育部、财务部、国家生长刷新委联合召开新一轮“双一流”建设推进会。 。。教育部党组书记、部长怀进鹏，，财务部党组成员、部长助理欧文汉，，国家生长刷新委有关认真同志出席聚会并讲话，，教育部党组成员、副部
天下人大常委会法工委讲话人臧铁伟4月14日在记者会上介绍，，凭证各方面意见，，提请本次常委会聚会审议的职业教育法修订草案三次审议稿拟作如下主要修改：
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