新修订的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称新《职教法》)于今年5月1日正式施行,,,,,这是该法26年来的首次大修,,,,,新《职教法》着力提升职业教育的认可度,,,,,强调深化产教融合、校企相助,,,,,完善职业教育的包管制度和步伐,,,,,这关于提高手艺人才作育质量、建设手艺型社会具有主要的意义。。。。
新《职教法》的实验对增强手艺人才作育具有主要意义
生长职业教育、加速作育高素质手艺人才是实验人才强国、制造强国战略的内在需求。。。。“十四五”是我国经济社会实现重大转型生长的要害时期。。。。我国要由制造业大国迈向制造业强国,,,,,经济增添要由主要依赖增添物质资源消耗向主要依赖科技前进、劳动者素质提高和治理立异转变,,,,,这迫切需要提高全社会的人力资源水平。。。。手艺劳动者处于生产服务最前沿,,,,,是将手艺立异转酿成为产品和生产力的要害因素,,,,,是实现由制造业大国向制造业强国转变的主要人才支持。。。。职业教育作为作育高素质手艺手艺人才的教育类型,,,,,肩负着为工业转型升级和立异生长提供手艺人才的重大历史使命。。。。
生长职业教育、加速作育高素质手艺人才是建设手艺型社会的必定途径。。。。目今,,,,,我国手艺劳动者占就业生齿总量的26%,,,,,高手艺人才约占手艺人才总量的30%,,,,,远低于制造业蓬勃国家水平。。。。从市场供求看,,,,,随着经济生长方式转变、工业结构调解、手艺刷新程序的加速,,,,,劳动者素质结构、手艺水平与岗位需求不匹配的就业结构性矛盾越来越突出。。。。2021年天下职业教育大会提出建设手艺型社会,,,,,对职业教育和手艺人才作育提出了新的历史使命,,,,,即要实现国家重视手艺、社会重视手艺、人人学习手艺、人人拥有手艺。。。。
新《职教法》体现了手艺人才作育的基本纪律
新《职教法》聚焦职业教育生长面临的问题和难题,,,,,围绕国家重大战略安排,,,,,瞄准科技革命、工业厘革和增进就业需求,,,,,对职业教育系统、职业教育的实验、职业学校和职业培训机构、职业教育的西席和受教育者、职业教育的包管等各个方面举行了明确,,,,,充分体现了手艺人才作育的基本纪律。。。。
第一,,,,,突出强调大力生长技工教育。。。。新中国建设以来,,,,,技工教育在曲折中一直生长壮大,,,,,实现了由内在生长向高质量生长的跨越,,,,,服务经济社会生长的能力一直增强。。。。2020年底,,,,,天下共有技工学校2423所,,,,,在校学生 395.5 万人,,,,,就业率达97%以上,,,,,面向社会开展培训485.8万人次,,,,,为增进就业和经济社会生长提供了强有力的手艺人才支持。。。。同时,,,,,技工院校累计招收贫困家庭子女超36万人,,,,,面向建档立卡贫困家庭劳动者开展就业创业培训凌驾38万人次,,,,,有利支持了脱贫攻坚和墟落振兴国家重大战略的实验。。。。新《职教法》第十条明确“国家接纳步伐,,,,,大力生长技工教育,,,,,周全提高工业工人素质”,,,,,这是在执法层面临技工教育职位和作用的认可。。。。
第二,,,,,突出强调职业教育的就业导向。。。。实质上来说职业教育是就业教育,,,,,新《职教法》第四条明确职业教育要坚持面向市场、增进就业,,,,,面向实践、强化能力,,,,,面向人人、因材施教的办学偏向。。。。新《职教法》划定生长职业教育应当与增进就业创业、推动生长方式转变和工业结构调解等整体安排、统筹实验。。。。勉励职业学校建设就业创业增进机制,,,,,提供就业创业服务,,,,,增强学生就业创业能力。。。。同时,,,,,笔者以为新《职教法》提出实验本科及以上教育条理的职业教育,,,,,只是给予职业学校学生足够的生长空间,,,,,并非是要搞升学教育,,,,,也不可是升学教育,,,,,否者将爆发第二个“高校扩招”,,,,,同时对已经保存“技工荒”的劳动力市场爆发重大的挤兑效应。。。。
第三,,,,,突出强调产教融合、校企相助办学特色。。。。职业教育的生命力在与于用人需求的契合,,,,,为了深化企业加入职业教育,,,,,新《职教法》提出了诸多行动。。。。如强调施展企业的主要办学主体作用,,,,,推动企业深度加入职业教育,,,,,勉励企业举行高质量职业教育,,,,,开展职业教育的情形应当纳入企业社会责任报告;勉励行业组织、企业等加入职业教育专业课本开发;明确对深度加入产教融合、校企相助的企业作出奖励、税费优惠等激励政策。。。。
第四,,,,,突出强调敌手艺人才的激励。。。。手艺劳动者社会职位不高一直是制约职业教育高质量生长的主要因素。。。。新《职教法》明确国家接纳步伐,,,,,提高手艺手艺人才的社会职位和待遇。。。。同时,,,,,进一步强调了手艺竞赛的选拔激励作用,,,,,提出国家通过组织开展职业手艺竞赛等活动,,,,,为手艺手艺人才提供展示手艺、探讨武艺的平台,,,,,持续作育更多高素质手艺手艺人才、能工巧匠和大国工匠。。。。
捉住新《职教法》赋予的机缘 加速作育高素质手艺人才
我国手艺人才的数目、质量与经济高质量生长的需求之间保存较大差别,,,,,手艺人才步队建设事情任重道远。。。。手艺人才作育事情要捉住机缘、找准定位、坚守特色、不负使命,,,,,成为国家人才战略的主要抓手,,,,,人力资源开发系统的主要和要害组成。。。。
第一,,,,,大力生长技工教育,,,,,坚定不移推进工学一体化手艺人才作育模式。。。。技工教育是泉源于企业、根植于企业、服务于企业的教育,,,,,最好的教育作育模式就是“在事情中学习、在学习中事情”的一体化人才作育,,,,,实现从知识贯注向能力作育转变、从课堂教学向生产教学转变、从书籍教学向实践教学转变。。。。新《职教法》用了较大篇幅强调产教融合、校企相助,,,,,明确提出在专业设置、课本开发、作育方案制订、质量评价、西席作育培训等方面推动校企相助,,,,,现实上就是对我们技工教育人才作育模式的认可。。。。
第二,,,,,大规????怪耙凳忠张嘌担,,,,施展职业培训在终身职业教育系统中的主要作用。。。。新《职教法》第十四条提出:“国家建设健全顺应经济社会生长需要,,,,,产教深度融合,,,,,职业学校教育和职业培训并重......服务全民终身学习的现代职业教育系统”。。。。职业学校教育与职业培训并重是首次从执法层面确立了职业培训的主要职位。。。。现实上从时间跨度上看,,,,,在终身学习历程中,,,,,职业学校教育占比是较量小的,,,,,个人的职业生长更多的需要依赖在事情中的学习,,,,,也就是职业培训。。。。职业培训不但更具有事情岗位针对性,,,,,更贴近生产现实,,,,,并且形式更富厚多样,,,,,笼罩的职业、行业规模更普遍,,,,,并且陪同劳动者职业生涯的全历程。。。。因此,,,,,我们要周全落实《“十四五”职业手艺培训妄想》要求,,,,,持续大规????怪耙蹬嘌担,,,,健全完善劳动者终身职业手艺培训制度,,,,,研究建设手艺学分制度,,,,,实现培训学分与各级种种学校教育以及其他学习效果的认证、积累和转换。。。。
第三,,,,,周全推行中国特色企业新型学徒制,,,,,作育高素质工业工人。。。。我国自2015年开展企业新型学徒制试点,,,,,2018年周全推行,,,,,已累计作育企业新型学徒超百万人,,,,,建设了大国工匠的后备之军,,,,,但实验历程中也保存企业起劲性不高、学徒权益包管缺乏等问题。。。。新《职教法》第三十条提出:“国家推行中国特色学徒制,,,,,指导企业凭证岗位总量的一定比例设立学徒岗位......有关企业可以凭证划定享受津贴”,,,,,从执法层面明确了学徒制的工具和激励机制。。。。因此,,,,,我们要坚定对基于企业职工的学徒作育模式的信心,,,,,瞄准高质量生长对人才的需求,,,,,面向国家重点生长战略和经济主战。。。。,,,,聚焦重点领域,,,,,周全推行新型学徒制培训,,,,,进一步扩大手艺人才作育的规模,,,,,建设工业工人雄师。。。。
第四,,,,,完善职业分类和职业标准系统建设,,,,,以职业标准引领职业教育生长。。。。新《职教法》第十一条提出:“实验职业教育应当凭证经济社会生长需要,,,,,连系职业分类、职业标准、职业生长需求,,,,,制订教育标准或者培训方案”,,,,,明确了职业分类和职业标准在职业教育中的引领作用和指导作用。。。。我们应进一步施展职能优势,,,,,完善职业分类动态调解机制,,,,,加速新职业宣布及国家职业手艺标准体例事情,,,,,并凭证工业生长和敌手艺人才的需求,,,,,动态修订完善国家职业手艺标准,,,,,以职业分类和职业标准的系统化、精准化和科学化,,,,,指导职业教育标准和培训方案简直立,,,,,引领职业教育人才作育的偏向。。。。
克日,,,,,人社部印发了《关于做好2022年技工院校招生事情的通知》,,,,,指导各地人力资源社会包管部分和技工院校进一步落实招生政策,,,,,扩大招生群体,,,,,稳固招生规模。。。。
新修订的《职业教育法》(以下简称《职教法》),,,,,对我国职业教育的总体定位、办学系统、实验、主体及包管等举行了系统、明确的划定,,,,,为推动职业教育高质量生长、“十四五”经济社会生长、工业转型升级中提供高素质高