一场专项整治风暴克日在高等学历继续教育领域刮起。。。

　　教育部、市场羁系总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部五部分克日联合印发《关于增强高等学历继续教育广告宣布治理的通知》(以下简称《通知》)，，，，，，对高等学历继续教育广告宣布、内容、程序等提出规范性要求，，，，，，并安排开展违法违规广告专项整治行动，，，，，，推动建设长效羁系机制。。。

　　“《通知》的出台适逢其时，，，，，，突破了原有对高等学历继续教育培训招生治理囿于教育行政系统内部的限制，，，，，，直击继续教育培训招生虚伪宣传执法攻击难的痛点。。。”教育部考试中心命题二处李骐以为，，，，，，有了工商、网信、公安等部分的协同配合，，，，，，就可以打造一张提防和攻击自考助学培训虚伪宣传的“网”，，，，，，从源头的培训机构审批备案，，，，，，到广告宣传的历程和内容监控，，，，，，再到发明问题时的关停和处分，，，，，，综合使用政策、执法、经济和手艺等手段增进自学考试助学培训市场的康健生长，，，，，，包管宽大考生的亲自利益。。。

　　严重损害教育严肃性

　　许多人上网时都有过这样的履历，，，，，，翻开网页，，，，，，总是会有类似这样的弹窗广告提醒：无需学习，，，，，，无需考试，，，，，，就能“包过”“包结业”“包获文凭”，，，，，，或者“轻轻松松上学校，，，，，，舒惬意服拿文凭”……

　　看起来犹如“天上掉馅饼”一般幸运，，，，，，而得来又全不费功夫，，，，，，在学历作为职场敲门砖的今天，，，，，，这样的诱惑让人挡都挡不住。。。于是，，，，，，轻信广告者难免掏出腰包，，，，，，为这些不必考试就能拿到本科学历的“圈套”埋单。。。

　　“这是典范的虚伪宣传，，，，，，不考试就能拿到本科学历，，，，，，不是销售文凭吗?若是这类操作保存，，，，，，那机构就属于违规谋划。。。这类广告关于高等学历继续教育的形象也是一种严重危险。。。”21世纪教育研究院院长熊丙奇说，，，，，，受这类违规广告影响，，，，，，有一些人以为，，，，，，高等学历继续教育就是“花钱买文凭”，，，，，，没有什么含金量。。。甚至可以说，，，，，，近年来针对高等学历继续教育的歧视，，，，，，也和一些广告宣称“轻松拿文凭”“免考包过”有关。。。

　　上海商学院国际教育学院院长陈巍也指出，，，，，，这种虚伪宣传严重损害了高等学历继续教育的严肃性。。。“高等学历继续教育是以人才作育目的为导向，，，，，，以社会在职职员为主要工具，，，，，，以课程为载体，，，，，，以教学为手段，，，，，，经由一系列有妄想、有方法的步伐，，，，，，通过西席和学生的教学互动最终实现作育规格的一种国民教育类型。。。为了确保学历教育的规范性和严肃性，，，，，，包管人才作育质量，，，，，，国家在专业设置、招生考试、教学治理、学籍学历等方面均有完善的政策和规范。。。”

　　但违法违规广告罔顾学校人才作育的纪律和教书育人的事实，，，，，，果真宣称“无需学习”“无需上课”，，，，，，并在一定规模内形成扩散，，，，，，在陈巍看来，，，，，，严重破损了高等学历继续教育的严肃性，，，，，，损害了社会声誉。。。近年来，，，，，，大宗企事业单位在人才招聘、提升等主要环节对高等学历继续教育结业生“另眼相看”，，，，，，违法违规广告的过失指导具有不可推卸的责任。。。

　　天下高校现代远程教育协作组常务副秘书长李德芳以为，，，，，，这些虚伪宣传广告中眼花缭乱的字眼和蛊惑人心的许诺满天下乱飞，，，，，，是对国家继续教育制度的果真挑战，，，，，，是对高等学历继续教育的严重扭曲和误导。。。“高校依法依规办学，，，，，，高等学历继续教育有明确的办学、人才作育目的、规格和标准。。。”高校作为继续教育制度的主要载体和实验者，，，，，，这些年深受虚伪非法广告宣传之害。。。这些虚伪宣传对学习者的个人权益、对高校的办学权益、对高等学历继续教育的严肃性和社会声誉带来的危险、损失和破损难以估量，，，，，，必需严肃攻击整治。。。

　　专项整治击中要害

　　这种高等学历继续教育虚伪宣传乱象，，，，，，折射出相关制度的不完善等问题。。。

　　李骐说，，，，，，近年来，，，，，，随着整个教育培训工业市场化水平一直提高，，，，，，具有重大市场规模的自学考试助学领域也吸引了大宗的社会资源加入其中。。。在强烈的市场竞争配景下，，，，，，一些自考培训机构为了获取高额利润，，，，，，使用信息差池称的优势，，，，，，在招生宣传中接纳刻意混淆自考助学班和统招的区别、虚伪允许补录高校学籍、包管通过考试等种种“套路”招揽新学员，，，，，，一旦泛起问题，，，，，，便以种种理由拒绝退费，，，，，，严重损害了考生利益和自学考试声誉。。。“虚伪宣传、退费难等自考助学培训市场上的种种乱象，，，，，，折射出自学考试助学领域治理制度的落伍、羁系主体的缺位。。。”

　　现在，，，，，，自学考试助学治理所依据的政策文件仍然是30年前公布的《高等教育自学考试暂行条例》和10年前公布的《高等教育自学考试社会助学治理试行步伐》，，，，，，现在已经显着落伍于形势生长转变。。。李骐剖析说，，，，，，现行的政策文件只涉及在教育行政系统内对自学考试助学机构的“指导”和“治理”，，，，，，而缺乏针对作为市场主体的自考培训机构损害消耗者权益行为的制约和惩；；；；；；。。。部分自考培训机构打着跟学校相助的幌子，，，，，，混淆了整日制教育和继续教育以及非学历教育的看法招揽学员，，，，，，而学员即便发明机构卷钱或以为保存虚伪宣传，，，，，，向谁投诉和怎样维权仍不明晰。。。而自学考试治理机构由于不具备执法权，，，，，，也无法对培训机构的违法违规行为举行攻击。。。

　　在这一配景下，，，，，，《通知》的出台、专项整治行动的开展确实恰逢其时。。。“对高等学历继续教育的广告要求明确，，，，，，步伐得力，，，，，，方法清晰。。。整治和规范治理双管齐下，，，，，，综合治理，，，，，，多部分、多机构同时加入，，，，，，高校等办学机构起劲配合。。。《通知》的宣布和实验，，，，，，有利于规范高等学历继续教育广告宣传，，，，，，有利于营造优异的教育生态、社会生态、学习生态，，，，，，有利于构建高标准、高质量、高水平的高等学历继续教育系统，，，，，，营造开放、文明、优异的教育社会情形。。。”李德芳说。。。

　　尤其是《通知》强调，，，，，，高等学历继续教育广告信息必需真实、准确、正当，，，，，，不得泛起“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出昭示或者体现的包管性允许;不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别;不得混淆技师学院、专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性子区别。。。这些划定可谓击中要害。。。

　　规范自媒体宣布信息

　　《通知》还对高校应严酷推行办学主体责任，，，，，，完善广告宣古板一归口治理制度提出要求。。。各地有关主管部分应催促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、App(应用程序)等互联网前言增强对高等学历继续教育广告宣布主体、内容的审核，，，，，，对涉及虚伪强调违规信息举行有用过滤，，，，，，不得宣布无高校法人书面授权或省级自学考试治理机构审查备案的响应广告及其他违法违规信息。。。

　　熊丙奇以为，，，，，，高等学历继续教育的广告乱象，，，，，，与网站、App、自媒体平台的无序竞争以及不重视内容审核唯利是图有关。。。因此，，，，，，把规范网络平台、自媒体等广告宣布前言作为增强高等学历继续教育广告宣布治理的重点是具有针对性的。。。

　　熊丙奇建议做好以下几个方面：首先，，，，，，羁系部分应该严查网络平台、自媒体宣布的虚伪广告信息，，，，，，并顺藤摸瓜查处、取缔举行违规谋划的学历继续教育机构，，，，，，以此正本清源。。。“免考包过”之类的信息满天飞，，，，，，这也折射出羁系不力的问题。。。

　　其次，，，，，，要阻止“劣币驱逐良币”，，，，，，需要增强信息果真的力度。。。一些受教育者之以是被虚伪广告所疑惑，，，，，，是由于他们不懂详细政策，，，，，，搞不清学历继续教育、非学历继续教育与整日制教育的差别，，，，，，因此会轻信一些机构的宣传、“允许”。。。在这种情形下，，，，，，权威机构、正当正规的学历继续教育机构就应该自动宣布信息，，，，，，指导受教育者选择正当正规的机构，，，，，，也维护了高等学历继续教育的办学秩序。。。

　　同时，，，，，，关于受教育者来说，，，，，，选择学历继续教育，，，，，，也应该转变看法，，，，，，不可有花钱买文凭的混文凭心理，，，，，，更不要相信“天上掉馅饼”。。。进入高等教育普及化时代后，，，，，，高等学历继续教育将知足受教育者多元化接受高等继续教育的需要，，，，，，也是构建终身学习型社会的主要内容。。。受教育者接受高等学历继续教育，，，，，，要选择正当正规的机构，，，，，，要剖析其师资、课程与育人模式，，，，，，不但要关注所获得的文凭，，，，，，更要关注教育质量与自身的能力提升。。。