为贯彻落实《人力资源社会包管部 财务部 国务院国资委 中华天下总工会 天下工商联关于印发〈周全推行中国特色企业新型学徒制增强手艺人才作育的指导意见〉的通知》(人社部发〔2021〕39号),,,,,持续开展高质量职业手艺培训,,,,,进一步扩大手艺人才作育规模,,,,,现就在我省周全推行中国特色企业新型学徒制、增强手艺人才作育有关事项通知如下:
一、实验规模和工具
(一)适用规模。。。
企业新型学徒制适用于我省种种企业以及拥有手艺人才的其他用人单位(含养老、幼教类民办非企业单位)。。。优先支持我省“双十”战略性工业集群和“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等重点工程领域企业及用人单位开展新型学徒制培训。。。
(二)作育工具。。。
学徒包括与本企业签署一年及以上劳动条约的手艺手艺岗位职工、与员工制家政企业依法签署一年及以上服务协议的家政服务职员。。。集团性企业可组织与其下属企业或分支机构(广东省内)签署劳动条约的职工开展学徒培训。。。学徒参保地或就业所在地应在本省,,,,,企业可连系生产现实自主确定作育工具。。。
(三)培训规模。。。
企业新型学徒制培训职业(工种)包括《中华人民共和国职业分类大典》中的手艺类职业和人力资源社会包管部宣布的新职业。。。所培训职业(工种)原则上应有国家职业手艺标准或经备案的行业企业培训评价规范,,,,,或者有省宣布的培训课程标准;尚无国家职业手艺标准、行业企业培训评价规范或职业培训课程标准的,,,,,可由企业、培训机构、行业协会等开发培训课程标准或培训评价规范,,,,,经所在地人力资源社会包管部分审核后报省培训课程标委会或省职业手艺服务指导中心备案后实验。。。
(四)试点拓展学徒培训规模。。。
为了更好地施展企业新型学徒制服务工业和增进就业的作用,,,,,充分调动龙头企业作育手艺人才的起劲性,,,,,高质量作育手艺人才,,,,,在集团性企业、大型企业、上市公司、被认定为产教融合型企业(以下简称“试点企业”)开展结业年度学生学徒制培训试点(以下简称“学生学徒制”)。。。勉励试点企业面向手艺手艺岗位作育学生学徒,,,,,将与本企业签署实习协议(包括跟岗实习和顶岗实习)和就业协议的通俗高等院校和职业院校(含技工院校)结业年度在企手艺手艺岗位实习学生纳入学徒培训规模。。。试点企业由省市配合遴选确定,,,,,遴选步伐另行制订。。。建设学生学徒制培训试点企业和培训机构目录。。。支持三项工程人才作育与评价同盟开展学生学徒制培训。。。
二、作育模式和内容
(一)作育模式。。。
企业是手艺人才作育的主体,,,,,新型学徒制作育的主要职责由所在企业肩负。。。企业委托培训机构肩负学徒的部分培训使命,,,,,培训机构包括职业院校、技工院校、公共实训基地、职业培训机构、企业培训中心等,,,,,大型企业、被认定为产教融合型企业可自主依托本企业培训中心等接纳“师带徒”方式,,,,,开展企业新型学徒制作育事情。。。企业可连系现实需求和学徒职业生长、手艺提升意愿,,,,,接纳举行培训班、集训班等形式,,,,,凭证“一班一方案”开展学徒培训。。。对有招工和培训需求的中小微企业,,,,,或者单个企业培训人数无法自力开班(一般少于30人)的,,,,,可由地方工商联或所属商会、行业协会会同人力资源社会包管部分统一协调联合培训机构相助开展培训。。。对泛因由职工去职无法自力开班的可合班教学。。。企业要与培训机构签署相助协议,,,,,明确培训方式、内容、限期、用度、双方责任等详细内容。。。企业自主依托本企业培训中心开展新型学徒制作育的,,,,,应签署培训委托书,,,,,明确培训方式、内容、限期等。。。
(二)作育目的。。。
学徒作育目的以切合企业岗位需求的中级工、高级工及技师、高级技师为主。。。学徒作育限期一般为1-2年,,,,,特殊情形可延伸到3年。。。关于尚无国家职业标准和行业企业评价规范的新职业,,,,,支持和勉励企业和培训机构,,,,,凭证职业界说和形貌,,,,,研究制订培训标准和纲要,,,,,开发培训课程,,,,,开展新职业培训,,,,,培育新职业人才。。。
(三)培训内容和形式。。。
企业新型学徒制作育内容主要包括操作手艺、专业知识、职业素养、清静生产规范、工匠精神等。。。培训课程应包括操作手艺课程、专业基础课程和通用职业素质课程,,,,,每年累计总学时原则上不少于260学时(每学时不少于45分钟),,,,,详细培训内容、学时数目由企业、培训机构凭证职业(工种)差别自行确定。。。操作手艺课程学时原则上不少于总学时的60%,,,,,职工在岗训练学时可计入操作手艺课程学时,,,,,详细学时数凭证其在岗训练时长累计盘算。。。企业、培训机构应加大生产岗位手艺、数字手艺、清静生产手艺和职业品德、职业素养、工匠精神、质量意识、执法知识、创业立异、康健卫生等方面的培训力度。。。
企业和培训机构可接纳“集中+疏散”“培训+训练”等相连系的方式开展学徒培训。。。支持培训机构接纳“送教上门”等形式开展培训,,,,,包管学徒在企业事情的同时,,,,,能够加入系统的专业知识学习和手艺训练。。。勉励企业和培训机构起劲应用“互联网+”、APP、职业培训包等模式。。。支持企业、培训机构建设线上职业培训平台,,,,,对开展线上职业手艺培训所使用的线上职业培训平台,,,,,应具备学员实名注册、签到、学习、测试的功效,,,,,且学习历程可纪录、可统计、可盘问、可追溯。。。线上培训学时数应未几于总学时数50%。。。
(四)作育主体职责和要求。。。
学徒培训接纳企校双师带徒的方式。。。企业应选拔武艺精湛、素质优良的职员担当学徒的企业导师,,,,,认真指导学徒举行岗位实操训练,,,,,资助其逐步掌握并一直提升手艺水平和职业素养,,,,,使之能够抵达响应的职业手艺标准和岗位要求,,,,,具备从事响应手艺岗位事情的基本能力。。。
企业应与学徒签署作育协议,,,,,明确培训目的、培训内容与限期、质量审核标准等内容。。。统一批次同类职业(工种)可签署整体作育协议。。。学徒应凭证作育协议,,,,,自觉推行义务,,,,,接受导师指导,,,,,学习提高手艺,,,,,完成作育使命。。。
三、实验程序
(一)制订年度妄想。。。各地人力资源社会包管部分要凭证年度资金预算安排和省下达的年度使命指标,,,,,制订学徒制年度妄想并报省人力资源社会包管厅,,,,,防止泛起资金支付风险。。。
(二)企业申报。。。企业新型学徒制应至少在开展培训前15个事情日向所在地人力资源社会包管部分备案。。。集团性企业对所属企业学徒开展集中性培训的,,,,,原则上由各下属企业向其所在地人力资源社会包管部分备案;对下属企业与集团总部在统一地级市的,,,,,可由集团总部一起向所在地人力资源社会包管部分备案。。。
企业举行新型学徒制培训备案,,,,,应登录“广东省职业手艺提升培训津贴申领治理系统”—“学徒培训备案”填报信息并提交相关备案质料。。。所填报的信息主要包括:企业信息(含企业基本情形、企业培训系统建设情形、手艺人才步队建设情形等)、培训信息(如涉及培训机构,,,,,则含培训机构基本情形、培训职业和目的、培训期、培训学时等)、培训师资信息(企业导师信息,,,,,如涉及培训机构则包括培训机构西席姓名、职业资格、职业手艺品级或职称等)、培训职员信息(含姓名、身份证号码、性别、年岁、联系方式等基本情形、培训职业、品级、限期等培训妄想、在岗情形等)。。。所提交备案质料包括:企业新型学徒制培训妄想或方案、企业与学徒签署的作育协议或整体作育协议、企业与培训机构(培训中心)签署的相助协议或委托书、企业已与学徒签署的劳动条约的允许书(学生学徒制培训试点企业应提供企业与学生学徒、学生所在院校签署的三方实习协议或就业协议)等。。。对凭证广东省职业手艺培训及格证书治理步伐开展培训的学徒培训项目,,,,,应在培训前一并在广东省职业手艺培训及格证书系统举行备案。。。
(三)审核备案。。。各地人力资源社会包管部分审核要落实优先支持政策,,,,,学徒制作育岗位必需是手艺岗位,,,,,聚焦手艺人才作育。。。在受理企业备案质料后,,,,,可接纳随申随审或集中审核的方式,,,,,对辖区内申报企业举行审核备案。。。其中随申随审应于10个事情日内完成质料审核,,,,,集中审核备案的原则上每季度应审核备案一次。。。对切合条件企业新型学徒制培训项目,,,,,应列入今年度学徒培训妄想,,,,,并实时宣布。。。各地备案情形逐月报省人力资源社会包管厅。。。
(四)实验培训。。。企业和培训机构双方凭证作育妄想以及相助作育协议约定,,,,,对学徒举行作育。。。企业依托本企业培训中心开展新型学徒制的,,,,,可以自主开展作育。。。企业在培训开班后3个月内,,,,,可向备案人力资源社会包管部分、财务部分申请预支不凌驾50%的津贴资金,,,,,详细津贴标准和方式由各地级以上市人力资源社会包管部分会同财务部分确定。。。企业申请预支津贴,,,,,应登录“广东省职业手艺提升培训津贴申领治理系统”—“学徒培训预支津贴申请”?????,,,,,填报开班情形、预支金额等信息,,,,,提交每班次1次(原则上每次不少于20分钟,,,,,涉密企业除外)培训视频资料(或提供光盘、视频生涯路径等)。。。企业和培训机构应建设学徒培训台账,,,,,详细纪录参训职员培训情形,,,,,凭证要求保存相关培训视频资料。。。若培训历程中因职工去职等原因无法完成培训的,,,,,应实时向备案人力资源社会包管部分反馈。。。
(五)审核评价。。。学徒完成所有培训学时或者知足审核评价条件时,,,,,应凭证培训妄想举行评价审核。。。关于国家、行业已公布国家职业手艺标准、行业企业评价规范的职业(工种),,,,,由切合资质的评价机构凭证划定开展评价,,,,,评价及格的取得响应职业资格证书、职业手艺品级证书。。。无国家职业手艺标准、行业企业评价规范的培训项目,,,,,由企校凭证已备案的职业手艺培训课程标准联合对学徒举行审核,,,,,审核及格的,,,,,由培训机构发放培训及格证书。。。支持接纳多种方式对学徒举行评价。。。
(六)申领津贴。。。企业完玉成部培训使命和审核评价后,,,,,应于培训期满1年内,,,,,凭证审核评价及格人数向备案的人力资源社会包管部分申请培训津贴剩余资金。。。企业应登录“广东省职业手艺提升培训津贴申领治理系统”—“学徒培训津贴申领”?????,,,,,填报信息并提交质料。。。填报信息包括企业基本账户信息、及格人数、申领津贴金额、及格学徒混名册(含姓名、性别、身份证号码、联系方式和证书编号、类型、品级等)等,,,,,提交质料包括培训机构出具的行政事业性收费票据或税务发票(委托不具备自力法人的企业培训中心开展的学徒培训项目除外)、每班次不少于9次(原则上每次不低于20分钟,,,,,涉密企业除外)的培训视频资料(或提供光盘、视频生涯路径)等;学生学徒制试点企业还应提供与学生学徒在本企业培训就业后签署的一年及以上劳动条约(或者签署劳动条约的允许书)。。。
(七)津贴审核拨付。。。人力资源社会包管部分对相关质料审核赞成后,,,,,按划定将津贴资金支付到企业在银行开设的基本账户;已预支培训津贴资金的,,,,,按现实应津贴金额扣除预支部分后支付剩余资金。。。对应津贴金额低于预支津贴资金的,,,,,要收回差额。。。
四、健全激励机制
(一)健全企业包管机制。。。学徒在学习培训时代,,,,,企业应当凭证劳动条约法的划定支付人为,,,,,且人为不低于企业所在地最低人为标准。。。学生学徒凭证实习协议约定及其事情量、事情强度、事情时间等,,,,,由企业支付实习津贴或实习酬金。。。企业凭证与培训机构签署的相助协议约定,,,,,向培训机构支付学徒培训用度,,,,,所需资金从企业职工教育经费列支。。。培训机构应凭证作育内容、条理和作育本钱,,,,,与企业协商合理确定收费标准。。。肩负带徒使命的企业导师享受导师带徒津贴,,,,,津贴标准由企业确定,,,,,津贴由企业肩负。。。企业对学徒开展在岗培训、营业研修等企业内部爆发的用度,,,,,切合有关政谋划定的,,,,,可从企业职工教育经费中列支。。。企业申领获得的培训津贴资金,,,,,可在切合相关执律例则的条件下自主开支使用。。。
(二)完善培训津贴政策。。。各级人力资源社会包管部分会同财务部分对开展学徒培训的企业按划定给予学徒制培训津贴,,,,,津贴资金从职业手艺提升行动专账资金或各级就业津贴资金中列支。。。津贴标准凭证培训职业(工种)品级、紧缺水平情形确定。。。学徒获得职业资格证书、职业手艺品级证书、培训及格证书的,,,,,凭证每人每年津贴标准为5000元-8500元给予企业学徒培训津贴(详细标准见附件)。。。津贴限期凭证现实培训限期(不凌驾备案限期)盘算。。。津贴标准连系经济生长、培训本钱、物价指数等情形每2-3年调解一次。。。对按划定列入各地级以上市宣布的紧缺急需职业(工种)目录且培训级别在高级工及以上的培训项目,,,,,可在学徒培训一律层次基础上最高上浮30%。。????I蠛巳狈Ω竦牟挥枰越蛱。。。同职业(工种)、同品级的企业新型学徒制培训津贴与手艺提升津贴、手艺提升培训津贴不重复享受,,,,,参训学徒个人不得依据学徒制获得的证书再领取手艺提升津贴、手艺提升培训津贴。。。加入学徒培训的就业难题职员和结业年度高校结业生,,,,,切合条件的按划定落实社保津贴政策。。。
(三)建设企业、培训机构奖励激励机制。。。充分验展中华手艺大奖获得者、天下手艺能手、劳动模范、大国工匠、南粤手艺能手、南粤工匠等手艺人才传帮带优势,,,,,充分使用手艺巨匠事情室、劳模和工匠人才立异事情室等手艺人才作育阵地,,,,,勉励“先生带高徒”“师徒结对子”,,,,,引发师徒自动性和起劲性。。。勉励企业建设学徒奖学金,,,,,对学习效果、审核评价优异的学徒给予一定的奖励,,,,,高定一级手艺人为。。。勉励企业给予导师一定的授课费、课时费,,,,,在申报特级技师、首席技师、高手艺人才评选表扬项目时予以优先思量。。。勉励企业、培训机构将企业新型学徒制培训事情效果作为员工绩效审核、薪酬待遇、职称提升、评优评先的主要依据。。。
(四)优化配套激励政策。。。进一步加大对企业、培训机构的激励力度。。。对实验企业新型学徒制效果显著、施展树模引领作用的企业和培训机构,,,,,在高手艺人才和技工院校重点项目建设中予以倾斜,,,,,优先推荐申报产教融合型企业、国家级高手艺人才培训基地、国家高手艺人才作育突出孝顺单位等。。。技工院校与企业相助开展新型学徒制培训的,,,,,其所得正当收入经批准可作为职业手艺培训收入用于绩效人为分配。。。对加入新型学徒制培训事情效果突出的技工院校西席,,,,,在加入职称评定、教学效果评选、高手艺人才项目评审时,,,,,一律条件下优先思量。。。对优异企业导师,,,,,优先扶持建设手艺巨匠事情室。。。省人力资源社会包管厅建设企业新型学徒制培训专家库,,,,,将优异企业导师和对新型学徒制培训事情作出突出孝顺的纳入专家库,,,,,在加入高手艺人才项目或评选时优先思量。。。
五、健全事情机制
(一)加大培训组织实验力度。。。企业新型学徒制培训是“十四五”时期人力资源社会包管事业生长妄想和年度生长妄想、职业手艺提升行动的主要指标。。。技工院校要落实学制教育和职业培训并举的法定职责,,,,,起劲加入企业新型学徒作育事情,,,,,将其作为校企相助的主要内容,,,,,充分发动相助资源加入新型学徒制培训。。。三项工程人才作育与评价同盟、工业就业培训基地、新手艺学院等要施展聚合龙头企业和培训机构的作用,,,,,大力推动新型学徒制高质量生长。。。各级人力资源社会包管部分要加大事情力度,,,,,进一步扩大学徒培训规模,,,,,要将开展新型学徒培训情形纳入技工院校办学质量评估审核的主要指标指导其落实职能。。。要注重把控培训结构,,,,,中级工及以上品级培训项目不得低于外地学徒培训妄想的70%。。。
(二)健全技工院校弹性学制和学分制。。。要建设技工院校学分积累和转换制度,,,,,允许有需求的学徒报读非整日制技工教育,,,,,办理学籍注册,,,,,完成教学妄想所划定的课程,,,,,累计学分抵达划定要求的,,,,,可获得技工院校非整日制结业证书,,,,,增进职业手艺培训与非整日制学历教育衔接、职业手艺品级证书与结业证书衔接。。。各技工院校要健全与新型学徒制相顺应教学治理制度,,,,,制订响应的教学质量评价系统和审核制度。。。
(三)增强审核评价。。。推行社会化职业手艺品级认定,,,,,支持对学徒开展职业手艺品级评价。。。评价时企业或集团企业具有职业手艺品级认定资质的,,,,,可自行组织所属学徒开展职业手艺品级认定。。。加入培训的企业无职业手艺品级认定资质,,,,,其相助培训机构已经人力资源社会包管部分备案为社会培训评价组织的,,,,,由该培训机构组织认定;其评价认定职业(工种)凌驾规模的,,,,,由社会培训评价组织申请增设评价规模后,,,,,开展职业手艺品级认定事情。。。所属企业和培训机构均不具备职业手艺品级认定资质的,,,,,可自行委托其他社会培训评价组织或由备案人力资源社会包管部分指导推荐社会培训评价组织对学徒举行评价。。。支持职业院校(含技工院校)作为培训主体对在本校注册的非整日制学籍的学徒举行手艺品级认定。。。增强学徒高级工、技师、高级技师评价事情。。。勉励企业将学徒评价融入日常企业生产活动历程中,,,,,可连系学徒事情业绩、培训情形等,,,,,通过多角度评审的方式,,,,,直接认定职工已具备的职业手艺品级,,,,,也可无邪运用历程化审核、?????榛蠛恕⒖计懒怠⒁导ㄆ郎蠛椭耙凳忠站喝榷嘀址绞娇寡街耙凳忠掌芳度隙。。。对在职业手艺竞赛中取得优异效果的学徒,,,,,可按划定提升响应职业手艺品级。。。
(四)增强监视治理。。。各企业和培训机构要深化校企相助,,,,,立异培训方式,,,,,规范培训历程,,,,,提升培训实效,,,,,增进更高质量就业。。。企业和培训机构应将培训历程中形成的学徒培训混名册、培训台账和纪录、签到表、培训视频、劳动条约复印件、培训协议、培训妄想等形成档案质料,,,,,并至少生涯5年以上,,,,,以备磨练。。。各地人力资源社会包管部分应增强企业新型学徒制培训津贴资金的监视治理,,,,,健全资金治理制度,,,,,建设按期整理机制,,,,,对学徒培训项目按期举行整理整理。。?????稍记氲谌交箍寡脚嘌抵柿科拦阑蜃式鹕蠹,,,,,提高资金使用效益,,,,,确保资金使用清静。。。对违反划定弄虚作假、骗取、冒领培训津贴的单位,,,,,由人力资源社会包管部分按资金申请渠道追回违规所得资金并按原渠道退回,,,,,涉嫌犯罪的,,,,,依法移送司法机关处理。。。各相关部分要按划定落实涉企和个人财务津贴资金申领和发放情形的果真主体责任,,,,,做好对津贴资金申领和发放情形实验事前公示、事效果真信息披露机制等事情。。。
六、包管步伐
(一)增强组织向导。。。大力构建中国特色企业新型学徒制是“十四五”时期手艺人才作育的主要行动。。。各级人力资源社会包管部分、财务部分、国有资产羁系部分、工会以及工商联要建设亲近配合、协同推进的事情机制,,,,,增强组织向导,,,,,周全推进实验企业新型学徒制培训。。。国有资产羁系部分和工商联要以重点行业、重点领域和规模以上企业为着力点,,,,,工会要以中青年职工为重点,,,,,加大事情力度,,,,,推动企业和劳动者开展新型学徒制培训。。。
(二)优化治理服务。。。省人力资源社会包管厅完善职业手艺培训津贴申领治理信息系统、职业手艺培训及格证书系统等,,,,,实验学徒培训实名制信息治理。。。要精简新型学徒制培训申报质料,,,,,优化审核流程,,,,,明确审核时限,,,,,加速津贴资金拨付进度。。。企业申请学徒培训津贴时,,,,,各级人力资源社会包管部分不得要求企业重复提交已通过备案审核的质料。。。企业开展新型学徒制培训备案、津贴申领的,,,,,各地人力资源社会包管部分要在划准时限内完成审核备案、津贴资金拨付。。。省人力资源社会包管厅将把学徒培训完成率、学徒培训津贴资金支付情形作为评估各地开展企业新型学徒制培训事情情形的主要指标。。。
(三)增强宣传激励。。。各级人力资源社会包管部分要增强政策宣传和指导,,,,,接纳无邪多样形式,,,,,大力宣传企业新型学徒制政策和效果。。。要深入重点企业送政策、送服务,,,,,勉励和支持企业、培训机构、劳动者起劲加入新型学徒培训,,,,,扩大新型学徒制影响力和笼罩面。。。要加大激励力度,,,,,对实验企业新型学徒制中涌现出来的优异案例,,,,,要实时总结并举行推广。。。各地人力资源社会包管部分每年可视情形评选一部分企业新型学徒制优异案例,,,,,由省级人力资源社会包管部分统一转达并推广。。。
本《通知》自2022年4月23日起实验,,,,,有用期至2025年12月31日。。。对本《通知》实验之日前完成审核评价的学徒培训项目,,,,,津贴标准凭证粤人社规〔2019〕25号文要求执行;对本《通知》实验之日后完成审核评价的学徒培训项目,,,,,津贴标准凭证本《通知》执行。。。以往文件划定与本《通知》纷歧致的,,,,,以本《通知》为准。。。
在教育部今天召开的新闻宣布会上,,,,,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍,,,,,党的十八大以来,,,,,差别条理职业教育有用意会,,,,,职校学生生长力更足。。。10年来,,,,,中职的基础职位进一步牢靠,,,,,专科高职的主体职位一直强化,,,,,
教育部今天召开新闻宣布会,,,,,介绍党的十八大以来职业教育刷新生长效果。。。记者从宣布会上获悉,,,,,十年来,,,,,职业教育周全深化产教融合,,,,,校企相助已泛起出多样化名堂。。。