各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会包管厅(局)、生长刷新委、财务厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、墟落振兴局(支援相助办、相助交流办):
增进农民工及脱贫生齿就业创业,,是坚持就业阵势稳固的主要支持,,是牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接的要害行动。。为深入贯彻党的二十大精神,,落实党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会生长决议安排,,多措并举稳增添稳就业,,进一步支持农民工及脱贫生齿(含防止返贫监测工具,,下同)就业创业,,提出如下意见。。
一、支持稳固农民工就业岗位
(一)强化稳岗扶持政策。。周全落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训津贴、社会包管津贴等政策,,连系现实实验“免申即享”“直补快办”,,重点支持农民工就业集中的修建业、制造业、服务业企业度过难关,,最大限度稳固农民工就业岗位。。加速落地吸纳农民工就业数目较多、效果较好的项目,,尽快施展发动农民工就业作用。。
(二)健全稳岗服务机制。。增强对农民工所在企业的用工指导,,会同相关行业主管部分依托公共就业服务机构、谋划性人力资源服务机构开通省或地市规模内共享用工服务,,组织暂时歇工企业与用工欠缺企业开展用工余缺调剂。。坚持协商一致、依法依规组织开展用工余缺调剂,,包管好共享用工中劳动者权益,,同步推动稳就业、保用工,,起劲将农民工稳在外地。。
二、指导农民工有序外出务工
(三)健全劳务协作机制。。在工具部协作、对口支援和省内协作机制基础上,,地理相邻、职员往来亲近的省份可探索组建区域劳务协作同盟,,推动区域内信息对接、培训联动,,为农民工外出务工提供支持,,凭证需要提供“点对点”劳务输出。。动态掌握农民工返乡情形,,实时形成绩业职员清单、失业职员清单和有意愿外出职员清单。。健全跨区域就业服务机制,,发动市场化服务机构加入,,完善岗位网络、精准匹配、高效输出全流程服务,,资助有意愿外出的农民工再次外出。。
(四)培育生长劳务品牌。。着眼劳务品牌行业特征、区域特色、谋划服务模式等,,连系外地资源禀赋、文化特色分类打造一批着名劳务品牌,,培育一批劳务品牌龙头企业,,推动做大做强做优,,提高农民工就业质量。。举行劳务品牌推介活动,,搭建展示交流平台,,形成比学赶超的优异气氛,,推动壮大更多劳务品牌。。
(五)健全输出服务平台。。在农民工及脱贫生齿输出较多的市县、墟落和就业集中地区,,合理设置就业服务站点,,扩大服务供应,,为农民工即时提供跨区域就业岗位信息,,资助有序外出务工。。充分验展各级种种人力资源服务机构作用,,为农民工提供高效率、低本钱、全流程的劳务输出服务。。对组织农民工外出务工数目较多、效果较好的人力资源服务机构,,按划定给予就业创业服务津贴。。
三、增进农民工就近就业创业
(六)加速生长县域特色工业。。连系推进以县城为主要载体的城镇化建设,,勉励新办情形友好型和劳动麋集型企业,,提升县域就业承载力,,为农民工提供更多就近就业时机。。构建现代农业工业系统,,生长墟落特色工业、农村电商等新工业新业态,,推进农村一二三工业融合生长,,支持农民工家门口就业。。
(七)加速开发就近就业岗位。。凭证“应用尽用、能用尽用”的原则,,充分挖掘重点工程项目主体工程建设及隶属临建、服务包管、建后管护等方面用工潜力,,围绕适合人事情业、劳动麋集型的建设使命和用工环节,,大力实验以工代赈,,吸纳外地农民工加入工程建设,,尽可能增添劳务酬金发放规模,,为农民工就近就业增收创立条件。。连系墟落振兴战略实验,,持续推进墟落建设行动和农村人居情形整治提升行动,,开发更多墟落下层服务治理岗位。。依托县域特色农副产品、文化旅游等资源,,起劲开发适合农村留守职员特点和需求的就业岗位。。
(八)加速推进返乡入乡创业。。实验重点群体创业推选行动,,组建一批创业服务专家步队,,为返乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业化服务。。强化试点树模,,挖掘典范案例,,高质量建设返乡入乡创业园、创业孵化基地,,推荐发动就业显着、生长远景好的返乡入乡创业项目入驻。。推动创业担保贷款、税费减免、园地安排、一次性创业津贴等政策“打包办”“提速办”,,为农民工返乡创业提供培育、孵化、加速等创业扶持。。
四、强化农民工就业服务包管
(九)精准提供就业服务。。允许失业农民工在常住地、就业地、参保地举行失业挂号,,一律提供职业指导、职业介绍等基本公共就业服务,,落实就业扶持政策,,增进尽快实现转岗就业。。优化零工服务,,加大零工信息归集推介力度,,建设“即时快招”服务机制,,发动人力资源服务机构提供优质高效的专业服务。。推广“隔屏对话”“无接触面试”等线下服务新模式,,有序组织线下招聘活动,,优化“互联网+就业”线上服务,,知足农民工求职就业需求。。
(十)开展各级种种培训。。围绕市场急需紧缺工种,,为有意愿外出农民工开展针对性手艺培训、清静知识培训,,大力开展新职业新业态培训,,勉励支持获到手艺品级证书,,加速推进产训连系行动,,提升培训针对性和有用性,,对切合条件的按划定给予津贴。;;;F鹁⑼平媛浣ㄉ杷璧呐┮蹬┐逋獾厝瞬攀忠张嘌,,为不肯外出农民工提供种养殖等种种现代农业手艺培训和其它涉农手艺培训,,提升农业农村工业生长能力和新型农业谋划主体谋划治理能力,,资助稳固收入水平,,作育一批农业农村高手艺人才和墟落工匠。。
(十一)切实维护劳动权益。。指导企业依法合规用工,,包管农民工正当劳动权益。。对企业依法扫除、终止农民工劳动条约的,,催促企业依法支付劳动酬金和经济赔偿。。持续深化推进根治欠薪,,流通线上线下维权渠道,,依法查处拖欠农民工人为等违法问题,,加大劳动争议处理力度,,起劲做到案结事了。。支持有条件地区在农民工就业集中地区建设劳动维权咨询服务点,,设立维权信息通告牌,,昭示劳动维权相关信息,,提供免费维权咨询服务。。
(十二)做好大龄农民工就业扶持。。网络适合大龄农民工的就业岗位、零工信息,,在农民工专场招聘活动中持续宣布。。尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要,,指导企业凭证农民工身体状态合理安排事情岗位,,强化清静生产治理,,按期开展职业康健体检,,不得以年岁为由“一刀切”清退。。大龄农民工有就业需求的,,可以到公共就业服务机构举行求职挂号,,享受免费公共就业服务。。
五、实验防止返贫就业攻坚行动
(十三)做好就业失业监测。。依托天下防返贫监测信息系统,,聚焦未就业和就业不稳的脱贫生齿,,建设就业帮扶台账。。增强与失业挂号、加入社会包管等信息比对,,按期开展电话联系、上门走访,,准确掌握就业失业状态,,实时发明苗头性、倾向性问题,,按月在天下防返贫监测信息系统更新相关数据。。
(十四)实验优先就业帮扶。。将脱贫生齿作为有组织劳务输出的优先包管工具,,加密岗位归集宣布,,加速劳务输出组织,,推动脱贫生齿愿出能出。。周全落实失业包管稳岗返还、社会包管津贴等政策,,指导企业优先留用脱贫生齿,,对失业的优先提供转岗服务,,资助尽快实现再就业。。强化就近就业岗位推荐,,通过以工代赈工程项目、就业帮扶车间、墟落公益性岗位等方式,,有序承接返乡脱贫生齿。。将吸纳脱贫生齿就业数目作为认定就业帮扶车间的基本标准,,使用衔接推进墟落振兴津贴资金对就业帮扶车间吸纳脱贫生齿就业给予奖补。。
(十五)强化重点地区倾斜。。聚焦国家墟落振兴重点帮扶县、易地搬家大型安顿区,,依托工具部协作机制、省内协作机制,,持续实验就业帮扶专项行动,,麋集开展岗位投放和招聘活动,,援建一批工业项目、企业实体和就业帮扶车间,,确保外地脱贫生齿就业规模坚持稳固。。深化易地搬家安顿区按比例安排就业机制,,政府投资建设项目、安顿区周边以工代赈项目、下层服务治理和公共服务项目要安排一定比例的岗位用于吸纳搬家群众就业。。
(十六)加大安顿包管力度。。统筹用好现有种种墟落公益性岗位,,对“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位事情的脱贫生齿实验安顿,,不得在现有划定外另行设置年岁、残疾等不须要的限制条件。。充分思量外地脱贫生齿数目、就业难题水平及收入水平、岗位职责内容,,科学设定岗位总量,,合理确定岗位津贴标准,,指导用人单位按划定为在岗职员加入工伤包管或购置人身意外危险包管,,依法签署劳动条约或劳务协议,,每次签署限期不凌驾1年。。催促用人单位增强在岗职员履职情形羁系,,按期审核事情效果、遵守规章制度和事情纪律情形。。关于从事非整日制墟落公益性岗位的职员,,在确保严酷推行岗位职责的条件下,,可接纳适度无邪的治理方式,,允许其同时从事其他无邪就业,,无邪就业收入凌驾外地防止返贫监测规模的,,应退出岗位。。
各地要高度重视农民工及脱贫生齿就业创业事情,,进一步压实事情责任,,动态掌握就业失业情形,,实时提供针对性就业帮扶。。事情中遇到的重大问题,,请实时报告。。
怎样施展职业教育在墟落振兴中的主要作用,,走中国特色涉农职业教育生长蹊径,,作育作育更多懂手艺、善谋划、会治理的涉农人才?不久前,,天下政协召开双周协商座谈会,,约请部分天下政协委员、专家学者围绕“充分验展职
百年大计,,教育为本。。习近平总书记在党的二十大报告中强调“教育、科技、人才是周全建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支持”,,首次将教育、科技、人才一体安排安排,,赋予教育新的战略职位、历史使命和生长名堂